朝鲜是如何玩转大清帝国的？

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大清发威 驻军朝鲜

　　张謇提出废除朝鲜王国，设置郡县，纳入中国版图

　　琉球事件对中国的朝贡和藩属体系，是一次巨大的冲击。中国驻日公使何如璋明确提出“琉球既灭，行及朝鲜”，李鸿章亦担心：“若隐忍缄默，彼且疑我怯弱，或将由琉球而及朝鲜，不如早遏其萌，使无觊觎”。这一年（1879年），中国开始大幅度调整朝鲜政策，一方面是帮助朝鲜建立与列强的条约体系，以国际势力的均衡制约来维持朝鲜半岛的现状，“以夷制夷”；另一方面是加强宗主国的权力，借朝鲜内乱之机，向朝鲜派驻军队，并随后命令袁世凯统管朝鲜事务。

　　在中国的推动甚至包办下，朝鲜先后与西方列强缔结了条约，而在最早的朝美条约谈判过程中，朝鲜代表甚至经常缺席会议，令负责主持谈判的李鸿章助手马建忠大为恼火，指责朝鲜在日本人的挑唆下，对大清政府阳奉阴违。大清国既想维护宗主关系、又想“以夷制夷”，这一思路在建立条约体系的过程中并不顺利，美国坚决反对在条约中加入“朝鲜是中国属国，但内政自主”的条款。无奈之下，只能采取变通做法，在条约签订之后，以朝鲜国王的名义给美国总统发送照会，声明“属国自主”的内容，但这样的单方面声明，其在国际法中的地位和效力大成问题。

　　在日本的鼓动下，朝鲜成立了一支新型军队“别技军”，由日本军官出任教官，其待遇远远高于旧式军队。1882年，旧军因长时间没有领到粮饷，发生哗变，并与新军发生冲突，攻打日本公使馆，拥立归隐多年的大院君重新摄政，史称壬午兵变。大清政府应朝鲜要求，出兵“维和”，并将侵夺了国王权力的大院君逮捕，带回天津软禁。从此，中国开始在朝鲜驻军，重申“朝鲜永列藩封”，并获得了领事裁判权和海关监管权，帮助朝鲜训练新军、开展“洋务运动”，加强了宗主国的权力。同时，中国也与列强一样，在仁川等港口城市设立了租界，大批华商开始进入朝鲜。

　　随军驻扎朝鲜的张謇，提出了《朝鲜善后六策》，主张废除朝鲜王国，设置郡县，纳入中国版图；而朝鲜大院君也秘密建议，中国应效仿元朝，在朝鲜设行省、派监国，“则国自保，民自靖”。李鸿章看了张謇的建议，痛斥其“多事”。最终中国采用的依然是将朝鲜问题国际化、中立化的“和平发展”政策，吞噬了自己本来充裕的外交回旋余地。

　　随着朝鲜的被动开放，其对日本明治维新有了进一步认识，国内随即形成了一个主张学习日本、进行改革的“开化独立党”，将改革开放与从中国手中彻底“独立”视为表里，中国成为他们的最主要假想敌。而1883年中法战争中，中国在军事上获胜的情况下，与法国签订《顺化条约》，将越南拱手相让，再度令天朝上国的威望在朝鲜一落千丈。

　　1884年，开化党在日本的支持下发动“甲申政变”，诛杀亲华人士，并企图软禁国王，驱除中国势力。派驻朝鲜的袁世凯在无法得到国内指示的危机时刻，当机立断，动用优势兵力，对政变者及日本驻军进行军事围剿，大获全胜。事后，袁世凯在国内的政敌，莫不指责其轻举妄动，而考诸史实，若没有袁世凯的果断，朝鲜则早已脱离大清，日本将可能提前十年将势力延伸到鸭绿江边。李鸿章评论袁世凯“血性忠诚，才识英敏，力持大体，独为其难”，这是公允的。

同床异梦外交离心

　　朝鲜谋求外交自主，中国政府被韩式“太极拳”戏耍

　　虽然开化党作为一个政治团体已被打倒，但朝鲜“去中国化”的意识，却随着对外开放而日益增强。1887年，朝鲜决定要向列强派驻使节，并在这一问题上再度与中国政府玩起了捉迷藏。

　　这年8月，闵泳浚出任朝鲜驻日“代理大臣”，朝鲜政府采取“去后始咨”的办法，在其成行后才通报中国，中国未及时表示反对。9月，朝鲜决定向美国及欧洲（向英德法俄意五国合派一使）派遣“全权大臣”，依然“去后始咨”，这激起了中国方面的激烈反弹。

　　一开始，掌管朝鲜事务的北洋大臣李鸿章还是相当隐忍的，他指出：“韩交涉大端，向与本大臣先商。近闻分派全权赴各国，并未豫商，即将前往，且各国并无朝鲜商民贸易，何故派往，徒增债累？该员往办何事？有何意见？”

　　朝鲜答复说，因为与各国订立了条约，各国多次邀请朝鲜派驻使节，盛情难却，不得不派。

　　袁世凯针锋相对地指出，问题的核心不在于派使，而在于朝鲜为什么不事先与中国商量。

　　朝鲜解释说，正准备向中国发文商量，就收到中国的质问公文，“殊甚歉愧”，并援引此前向日本派使的情形，表示“去后始咨”是“按照向例办理”。

　　平心而论，大清国对朝鲜的指责在情而不在理，与自己一手促成的朝鲜对外“条约体系”相矛盾。既然朝鲜的报告写到“情词恭顺，具见悃忱”，大清也就找个台阶下，劝朝鲜说，你们现在经济实力还很弱，没有必要再平白地增加驻外使节这笔巨额开支，而且，如果以后因经费问题半途而废，反而会被人家笑话。

　　朝鲜不听，大清国也无奈，只好另提要求：朝鲜驻外使节遇有公事必须先向中国使节请示，如无法确定，则应请示李鸿章，朝鲜对此表示接受。中国同时提出，朝鲜外派使节均为“全权大臣”，而中国外派使节均是“公使”级别的二等官，在外交场合会出现“级别倒挂”的尴尬，要求朝鲜将使节级别降为“三等使节”。朝鲜对此婉拒，说既然已经通知各国，不便再改，可以等递交国书之后再把大使召回，另派级别低的参赞负责日常管理。

　　几番折中，中国也没办法，最后，只是要求朝鲜接受外交工作的“三项基本原则”：朝鲜使节到任，应先赴中国使馆，由中国使节“挈同”前往外交部办理手续；在外交酬酌场合，朝鲜使节必须跟随中国使节之后；所有重要外交交涉必须先请示中国使节。这就是朝鲜外交史上的所谓“三端”。朝鲜表示完全接受，并将认真执行。

　　但是，朝鲜派驻美国的大使朴定阳到任后，对这“三端”一条也没有遵守。袁世凯也在汉城与朝鲜政府进行交涉，但朝鲜对他一连四道抗议信置之不理。

　　朝鲜方面随即又提出要修改“三端”内容，中国起初坚决不允，但最后双方妥协：将朝鲜意见最大的“三端”第一条，朝鲜使节需由中国使节“挈同”之词，改为“节制”，同时增加中国使节有随时撤换朝鲜使节的权力。

　　至于中国方面提出的对朴定阳的处罚，朝鲜答应得十分爽快，但就是拖着不办，一年后，朴定阳才“因病”被召回，中途“病势加重”而滞留日本半年多，令虎视眈眈的袁世凯鞭长莫及。朴定阳悄悄回国后，被袁世凯侦知，要求朝鲜政府依法惩处，朝鲜依然拖延推诿，袁世凯大怒，甚至将朝鲜政府的照会原封退回以示抗议，但朝鲜不为所动，最后以朴定阳因病辞职不了了之。

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作者：佚名来源：猎讯军情网发布时间：2010年01月27日

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