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灾难兴邦：不如民主兴邦靠得住

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    大凡天灾出现的时候，人祸就会跟着来。年初玉树地震的时候，先是西南的旱灾严重了，接着又是山西的煤矿出事了。最近，就在大家关心南方几个城市的水灾的时时候，河南的煤矿又爆炸了。想起来了，二年前，汶川地震的时候，也是雪灾、矿难同时跟进的。
 
这么多的灾难同时来折磨我们中国人，会不会和我们崇拜灾难兴邦有关系？
 
灾难兴邦，这是中国人喜欢挂在嘴上的一句励志语。本意不能说完全没有积极因数，但也因为过分了强调了灾难所带来的积极因数，就容易对灾难的危害产生麻痹感觉，我个人以为。许多灾难，明明就是人为的。比如矿难。也有的灾难，虽然一时之间难以断定是天灾还是人灾，但也难以完全否定人的不作为因数。比如洪水。
 
据媒体报道，此次溃坝的江西抚河唱凯堤，水利部门年初就意识到了危害性，“督促临川区唱凯堤除险加固，完成总体初步设计，争取续建资金”（央视《新闻1+1》），按主持人白岩松的话来说：“在这里我们读到什么信息呢，唱凯堤就是这次决口的堤，在今年年初的时候，已经意识到这要除险加固了。”这么说起来，天灾也是人祸造成的。
 
再摘录一段白岩松的话吧：“老天爷可没等你设计完就来了，也就是说在你设计，都不要说最后实施，仅仅是要完成总体设计情况下，老天爷就把你给冲垮了，最后还看到他们一个难题，叫争取续建资金，缺钱，这就是一个问题，现在国家大量地投入在大江大河里头，中江中河、小江小河资金缺口明显很大，所以这一次唱凯堤的决口，我觉得不仅给当地制造了威胁，给我们也是一个巨大的提醒。”
 
问题可能不仅仅是把钱投入到了治理大江大河这方面去了。而是在这方面投入的资金远远达不到要求罢了。
 
现在的中国真的缺钱吗？应该不会吧。据媒体报道：“中国人民银行１２日公布的数据显示，截至３月末（2010年），国家外汇储备余额为２４４７１亿美元，同比增长２５．２５％。”你看，钱多得都变成了美元，存起来了。有那么多的美元储备，可就是没有钱治理水利工程。这是什么原因呢？这就是过分相信灾难兴邦的结果吧。
 
灾难兴邦带给我们的结果是，当我们需要资金来防灾的时候，就会嚷嚷“资金短缺”，当我们在事故发生之后，经常是不计后果的“要不惜一切代价救人”。当我们需要兴建水利工程的时候，这也有困难那也有困难。但如果是在建造各种摩天大楼的时候，却常常是要资金有资金，有保障有保障。造面子大楼比修建水利工程更紧迫吗？我不觉得。既然可以“不惜一切代价救人”，那为什么不能够“不惜一切代价”防灾？
 
中国的政治制度是政绩制度，靠政绩来选拔人才，好的一面是可以找到合适的人才，缺点是容易形成对一些肉眼看不到政绩的工作的马虎以及疏忽。治理水利，是一项长远而艰巨的管理工作，几乎没有一个地方的行政长官愿意主动去承担这样的责任。所以就只好等到灾难来了之后，再号召大家去“灾难兴邦。”
 
一方面是房地产业严重过热，一方面是水利工程没有人愿意搞。这就是中国的政治现状。这是政治制度缺少民主所带来的恶果。缺少资金，是因为地方各部门的领导不重视，领导不重视的缘故是因为没有政绩可以显示。如果当初在水利工程上投入了大量的资金，虽然水灾被防止了，但政绩也基本是不会被人所知道的。所以，很多时候，地方长官宁肯赌一把政绩而不愿意把钱投入到防灾工作上。把钱投入到防灾工作上，是造福于民众以及后任的事，利人不一定利己。把钱赌在了GDP上，是为自己的前途收集政绩，优先利己。
 
我个人以为，民主兴邦比灾难兴邦靠得住。
 
如果我们的政制度是民主制度，在政绩选拔上来个灾难事故一票否决制。也就是说，无论你的鸡的屁放得有多么响亮，只要出了一次灾难事故，就应该被否决，所有的政绩就应该作零政绩计算。GDP政绩，是对上负责的的政绩制度，民主治理，不唯上级的喜恶，却要求地方长官对管理地区的民众负责。假如有那么一种制度，在使用政府某一笔市政资金之前，先问问大家，这钱如果投在了房地产业上，可以拉高房价，但问题是管不了水利建设，属于只管好看不管灾难；反之，如果这钱投在了水利工程上，可以防止洪水的侵袭，但不能拉高地价和房价，你们看怎么办？我想，选择把钱投入到水利工程上去的呼声应该更高一些吧？
 
民主兴邦，就算兴邦不成，至少还有民主制度可以留给我们，没有坏事。靠灾难兴邦，一旦兴邦不成，就只剩下了灾难。而且就算靠着灾难的来临成功的兴邦了，但因为灾难太多，代价太大，老百姓受苦太多，似乎也不是好的方法。毕竟，兴邦虽然是大家的所愿，但灾难却是人人不愿意看见的。
 
所以说，灾难兴邦不如民主兴邦靠得住。
 
 
 
 
 
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作者：胡荣荣 来源：凤凰博客 发布时间：2010年06月24日
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